Aqui está o que acontece quando um governo entra em colapso

Aqueles que estão de olho nas notícias ultimamente devem ter notado manchetes dizendo algo como “O governo da França entrou em colapso. “Colapsou” é uma palavra um tanto problemática que provavelmente chamará a atenção das pessoas. Mas antes de prosseguirmos, vamos esclarecer: Não , a França inteira não se transformou em cenário dos filmes “O Expurgo”, cheio de vitrines quebradas, coquetéis molotov detonados em lindas fachadas parisienses, guilhotinas substitutas erguidas em calçadas e assim por diante. “Desabou” significa que o primeiro-ministro, Michael Barnier, foi demitido.

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É verdade que existem muitos exemplos históricos em que um colapso do governo significou realmente um “colapso” total da sociedade, como em: O governo desapareceu e o Estado de direito foi destruído. Os estados cruzados no Levante surgiram em 1098 após a recaptura bem-sucedida de Jerusalém pela Primeira Cruzada e entraram em colapso em 1291 devido às incessantes invasões muçulmanas, além da má gestão governamental. A Antiga Suméria surgiu por volta de 4.500 aC e por volta de 2.000 aC foi absorvida por outras civilizações. Mas será que o seu governo alguma vez “entrou em colapso” ou apenas fez a transição para uma nova forma? Não há como saber. Houve três Revoluções Francesas em 1789, 1830 e 1848, a primeira das quais resultou na tomada do controle do ditador Napoleão Bonaparte. Bonaparte dissolveu completamente o órgão governante da França, o Diretório, mas a vida continuou para os cidadãos da nação.

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Apenas a partir destes exemplos podemos ver que as definições de colapso variam de lugar para lugar e de época para época. Há também uma diferença entre o colapso governamental e o colapso social geral. Olhando para a situação actual de França, o colapso do governo é mais uma fachada burocrática do que qualquer outra coisa, com um precedente estabelecido sobre como proceder a partir daqui.

Para compreender o que se passa em França, temos de compreender o governo francês. O governo francês é o que chamamos de “coalizão” definida por uma variedade de partidos políticos, todos trabalhando juntos. Esses governos parlamentares representam 146 governos em todo o mundo. Estes tipos de governos são inerentemente complexos e muitas vezes confusos, dependem da construção de consenso e da cooperação entre facções e têm muitas partes móveis para produzir resultados simples. Muita coisa teria que acontecer simultaneamente para que realmente “colapsasse”, como no caos nas ruas. Isso não aconteceu na França.

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Olhando para essas complexidades: PolitoPro visões gerais de 21 partidos políticos franceses — sim, 21 — e onde eles se enquadram no espectro político. Cinco destes partidos poderiam ser considerados “grandes”. As últimas eleições presidenciais francesas de 2022 viram 12 candidatos entrarem no círculo eleitoral e o voto popular reeleger o presidente Emmanuel Macron para um segundo mandato. Em França, o presidente nomeia a outra grande figura governamental, o primeiro-ministro (PM), que escolhe pessoas para cargos governamentais. O presidente então aprova ou não essas nomeações. Como dissemos: cooperação.

Mas o que acontece quando a cooperação é interrompida? Para isso, recorremos ao parlamento (poder legislativo) da França, dividido em duas casas: o Senado e a Assembleia Nacional, sendo esta última composta por 577 cadeiras. Atualmente, 331 das 577 dessas pessoas deverão aprovar um voto de censura (não apoiamos você) contra o atual primeiro-ministro, Michel Barnier, que ocupa o cargo apenas desde julho de 2024. Em breve, não haverá primeiro-ministro francês, e é por isso que se diz – de forma bastante dramática – que o governo francês “entrou em colapso”.

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É importante notar que poderíamos estar a olhar para uma situação muito diferente se o governo de outro país “colapsasse” – algo mais ao longo do cocktail molotov e das linhas da guilhotina à beira da estrada. Mas se um governo for estruturado de forma robusta e com um conjunto inteligente de regras interligadas, então uma nação não deixará simplesmente de funcionar se falhar momentaneamente, tal como uma pessoa saudável não morrerá espontaneamente se ficar constipada. Afinal, e todos os lojistas, açougues, cafés, motoristas de Uber, trens, escolas, etc., em toda a França? Será que todos deixarão de viver as suas vidas e deixarão de precisar de leite, gás, transporte, e assim por diante, se não houver primeiro-ministro francês durante algum tempo? Claro que não.

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Mas é aí que reside a questão pertinente que deve ser abordada: o que acontece agora? Conforme afirmado, se não houver PM, o presidente escolhe um PM. No entanto, o presidente francês Emmanuel Macron escolheu o último primeiro-ministro e a Assembleia Nacional basicamente disse: “Não”. Macron é profundamente impopular em França neste momento, o que pode ter contribuído para o desgosto das pessoas pelo seu primeiro-ministro escolhido, Michel Barnier. De forma crítica, Barnier aprovou um orçamento para 2025 sem a aprovação do parlamento.

Como O mundo diz, Macron não tem obrigação de escolher um novo primeiro-ministro tão cedo. Ele também pode escolher quem quiser, mas geralmente é pressionado a escolher alguém que as pessoas geralmente aprovam para evitar exatamente o que aconteceu. E você pode ter certeza que ele será super cuidadoso com sua próxima escolha. Entretanto, um governo “interino” composto por uma variedade de ministros pode gerir os assuntos do dia-a-dia, mas não pode fazer certas coisas, como criar novas leis.

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Neste ponto, o leitor pode ver como a palavra “colapso” evoca visões muito mais cataclísmicas do que as peculiaridades burocráticas mundanas da realidade. No caso do colapso governamental de França, como em qualquer outra nação democrática moderna, aqueles que estão no poder remetem para as leis do país e seguem o seu projecto – a sua constituição – até uma conclusão natural. Esta solução é simultaneamente simples e mais fácil de falar do que fazer.

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Nenhum voto de confiança aconteceu antes na França, ainda que com pouca frequência. A última vez foi em 1962, quando o Presidente Charles de Gaulle dissolveu a Assembleia Nacional, o mesmo órgão que iniciou o actual voto de censura. Em 1962, houve uma votação para novos membros da assembleia e o PM permaneceu no cargo – problema resolvido. O período mais difícil da história recente da França ocorreu entre 1947 e 1958, quando o país passou por nada menos que 20 governos.

Atualmente, A conversa descreve três caminhos possíveis para a França. Primeiro, o Presidente Emmanuel Macron poderia reunir o apoio dos partidos de tendência conservadora na coligação e escolher entre eles um novo primeiro-ministro, que a Assembleia Nacional não rejeitará. Ou poderia avançar no sentido contrário e reunir membros da coligação centrista na esquerda política francesa e escolher entre eles um primeiro-ministro. Qualquer um dos resultados resultará em acontecimentos difíceis no parlamento. Ou Macron poderia renomear Michel Barnier sob a condição de que o orçamento proposto por Barnier – o ponto de discórdia para a Assembleia Nacional – fosse reformulado.

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As complexidades do “colapso” do governo francês – ou seja, o primeiro-ministro está a ser despedido – ilustram exactamente quão complexos são os colapsos governamentais em geral. A situação actual em França representa um cenário numa nação de toda a Terra, cada uma com a sua própria estrutura, legalidades, armadilhas que levam ao colapso e recursos que levam a uma estabilidade renovada. É uma tarefa impossível analisar cenários para cada nação. O máximo que podemos fazer é realizar um experimento mental sobre o que aconteceria se um país como os Estados Unidos se deparasse com uma situação semelhante.

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É complicado definir “colapso” nos termos dos EUA. Fontes online abordam este tópico da maneira mais previsivelmente hiperbólica possível. Eles confundem desenganos governamentais com a aniquilação da civilização. Fontes como a Instituto Cascata em 2022, falou sobre a necessidade de o Canadá estar preparado caso os EUA enlouqueçam e caiam em direção ao território da “ditadura de direita” porque “vivemos em um mundo onde o absurdo regularmente se torna real e o horrível lugar-comum”. Reino Unido desclassificado da mesma forma, fala em termos grandiosos sobre “o estágio final do império” e sua “máquina oculta”, incluindo “brutalidade, falsidade, crueldade e suas perigosas ilusões”.

Todas essas fontes são leves em termos de especificidades, muito pessimistas e pouco contribuem para ajudar a esclarecer as realidades básicas. Se o governo dos EUA “colapsasse”, isso tomaria primeiro a forma de um soluço pedestre de engrenagens governamentais semelhante ao que a França está actualmente a viver, e não de completa e absoluta confusão e sangue nas ruas. Pense em um impeachment presidencial. Existe um procedimento, as pessoas seguem o procedimento, o procedimento produz resultados conhecidos e a vida continua.

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Todos podemos imaginar o pior resultado possível se um colapso governamental nos Estados Unidos ou noutro local realmente se propagasse de alguma forma para o fim dos tempos. Este cenário foi retratado em inúmeros meios de comunicação e continua a preocupar a imaginação do público. Pense: a escassez de papel higiênico causada pela COVID-19 chega a um bilhão. Vizinhos massacrados por garrafas de Evian, facões nas cabeças de intrusos, pais apontando espingardas para as entradas de bunkers subterrâneos enquanto crianças sujas se amontoam e choram ao fundo, hordas furiosas brincando no sangue dos inocentes e dos condenados, etc. entenda a ideia. Este é um colapso completo e absoluto não apenas do governo, mas da sociedade e da civilização em geral. Xeque-mate, humanidade.

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Violência física, ausência de redes eléctricas, falta de comida e água: tais efeitos permaneceriam locais. Mas como vivemos num mundo completamente interligado, um colapso social nos Estados Unidos não se limitaria aos Estados Unidos. Grupo de serviços financeiros Consultores abrangentes diz que isso iria repercutir economicamente em todo o mundo e causar hiperinflação nos moldes do que aconteceu depois da Primeira Guerra Mundial na Alemanha, quando uma anedota comum dizia que um carrinho de mão de dinheiro não poderia comprar um jornal. Depois há uma depressão económica total e uma falta de empregos, o colapso dos sistemas bancários (o que causaria a falha dos métodos de pagamento electrónico), a desvalorização da moeda (o dólar americano é a moeda de reserva mundial) e nenhuma manutenção municipal relacionada com infra-estruturas, manutenção de estradas, coleta de lixo e assim por diante. Esse é o pior resultado possível do colapso governamental, um resultado que esperamos nunca ver.

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